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Los Urales industriales se llevan las manos a un estómago hambriento

Los Urales industriales se llevan las manos a un estómago hambriento

11.06.2010 — Informes analliticos


En 2010, en Rusia, por primera vez en la Rusia postsoviética ha sido proclamada la Doctrina de la seguridad alimenticia. Ésta determina el volumen de producción de productos alimenticios de primera necesidad, sobre los cuales el estado puede ser relativamente dependiente de la importación y la oscilación de los precios en los mercados internacionales. En particular, la cantidad de grano y patata rusos en el mercado interno debe ser de no menos del 95%, y la de leche y productos lácteos, del 90% como mínimo. Los latifundistas deben abastecer de carne a los rusos en un 85%, y de azúcar, aceite vegetal y pescado en un 80%.

Se utilizan indicadores similares a la hora de determinar la autonomía en materia de productos alimenticios de regiones y países, sin embargo, mientras las territorialidades de la Federación, sobre todo las industriales, están lejos de ajustarse a ese listón establecido. Sobre todo es representativa en este sentido la región Svervlodskaya. En la entrevista a "RusBusinessNews", el ministro de agricultura y alimentación de la región Ilya Bondarev, hablaba sobre la contribución de los latifundistas a la saturación de los comercios, y explicaba de igual manera en qué campo los Urales Medios pueden y tienen la intención de empezar a desarrollarse, y que siempre se dependerá de los suministros de otras regiones de Rusia.

- Ilya Eduardovich, ¿hasta qué punto las empresas de los agrocomplejos de la región Svervlodskaya son capaces de garantizar el abastecimiento de la región con productos alimenticios de primera necesidad?

- Los Urales Medios han sido tradicionalmente una región industrial, y así han permanecido. Debido a eso, por supuesto, dependemos en gran medida de los productos suministrados por otras regiones de la Federación de Rusia y del extranjero. La región Sverdlovskaya se abastece a sí misma en su totalidad sólo de patatas y huevos de gallina: en un 183% y un 115% de las normativas racionales de consumo. La economía local sólamente satisface a la región en un 40% de las necesidades de leche y de carne, en un 42% de verduras, en un 15%-16% de frutas, y de pescado nada más que en un 0'7%.

En el mundo de la aceptada Doctrina, lógicamente nos dedicaremos al desarrollo del agrocomplejo. Pero la aproximación será racional; si no hay plátanos en los Urales, no vamos a tratar de cultivarlos. Colocaremos delante nuestro la tarea estratégica de desarrollar en primer lugar aquellas direcciones que puedan garantizar a la población de los Urales Medios, unos productos alimenticios frescos. Eso significa carne, leche, pescado fresco y refrigerado, verduras y productos agrícolas. A fin de cuentas, este mismo pescado congelado nos lo traerán de todas maneras.

- A juzgar por las cifras manejadas, el subsector de los complejos agroindustriales se desarrolla de manera desigual. Por consiguiente, alguna de las resoluciones para el "inicio del desarrollo" no se puede dar. De qué manera tien intención la región de reducir el desfase entre las normativas racionales de consumo y la producción real de, supongamos, carne?

- En lo que a la carne de cerdo se refiere tenemos la intención de alcanzar el total autoabastecimiento en un periodo cercano: con una salida a la plena capacidad de los complejos para carne de cerdo"Gornouralskiy" (perteneciente al grupo "Horoshiy Vkus") y "Uralskiy" (perteneciente a "Grupo agrario siberiano"). Con la ternera es más difícil. En estos momentos sólamente hay tres empresas en la región dedicadas a la ganadería destinada a la producción de carne. Unas cuantas más se especializan en la leche dándole a la carne de ternera un papel secundario. En conjunto, todas las explotaciones que de una u otra manera se dedican a la carne, satisfacen un 22% de las necesidades racionales. La dirección adoptada por la ganadería destinada a la producción de carne se encuentra en un estadio inicial de desarrollo, y debido a ello exige determinados y particulares tipos de apoyo.

En estos momentos nos encontramos trabajando en dos proyectos para la fundación de nuevos complejos ganaderos. Uno de ellos, en particular, aparecerá en Nizhniy Tagil como proyecto en el marco del programa de desarrollo de ciudades orientadas a un solo sector económico, en Rusia. Por lo que se refiere a los números de la nueva producción, no sólamente aumentaremos la producción, sino que organizaremos los lugares de trabajo en los territorios alcanzados por la crisis económica.

En general, en la región Sverdlovskaya se dan todas las condiciones para la cria de razas productoras de carne, y durante 5 - 6 meses al año existe el clima propicio para aprovechar el pasto que necesitan. En comparación con la vecina región Chelyabinskaya, tenemos como media un 60% más de humedad, y la hierba crece mejor, puesto que en la región Sverdlovskaya hay gran cantidad de prados y pastizales anegadizos. Además, se consideran diversos lugares para la posible instalación de un lugar de cría de sementales. Recientemente una delegación del Ministerio de Agricultura y de propietarios de la región Svervlodskaya estuvo en la Chelyabinskaya visitando empresas de similares características, en las que se crían vacas de primera calidad de raza Hereford. Pero este proyecto es bastante difícil de llevar a cabo, ya que la inversión en la constitución de rebaños se compensa no antes de pasados 3 años. Por eso necesitamos un inversor con sólidas reservas financieras; ahora mismo estamos llevando a cabo negociaciones con varias compañías a este respecto.

- ¿La situación con la carne de ave es igual de complicada?

- A día de hoy, la industria de este tipo abastece a la región más o menos en un 50% de sus necesidades. En el año 2009, en las fábricas de esta especialidad se produjeron alrededor de 100.000 toneladas de carne de gallina, y hasta 2013 nos imponemos la tarea de duplicar esa cifra. Partiendo de las posibilidades reales de las fábricas, podemos llevar el nivel de autoabastecimiento hasta el 70%, correspondiendo el 30% restante a la carne de pavo. Este año, en "Borodulisnkoe", S.L. se deben producir las primeras 170 toneladas de carne, y a las perspectivas de cría del pavo quieren dedicarse también unas cuantas empresas más. En breve iremos a Bashkiria, donde se va a abrir una explotación con un rendimiento de 30.000 toneladas al año. Es pues, importante calcular la experiencia de nuestros vecinos, a la hora de empezar nuestra producción desde cero.

- Y una cuestión más. ¿Hasta que nivel de autoabastecimiento se puede elevar la producción de leche en la región?

Tenemos el plan de construcción e introducción de 36 complejos ganaderos. Por supuesto, nuestras correciones hacia dicho plan vienen dadas por la crisis económica, pero no obstante, en 2010 terminaremos tres de ellos. Para 2011 deben acabarse aproximadamente otros cinco. De esta forma, llevando a cabo todos esos planes, con el actual 40% podemos aumentar la producción interior hasta un 60% de las normativas de racionalidad.

El pez de oro es el pequeño carasio

- Hay una dirección dentro de las que la región Sverdlovskaya siempre ha estado en situación de dependencia. Por ejemplo , en la producción de pescado. Desde su punto de vista, tendrá éxito el hecho de abandonar la dependencia exterior dentro de este grupo de producción?

- La región Sverdlovskaya es única en el aspecto de las actividades piscícolas. Tenemos aquí en explotación 5 factorías para la producción industrial de pescado, que están situadas en depósitos de agua templada, los cuales no se hielan ni siquiera en invierno. Por ello, tenemos capacidad industrial sobrada para la producción de pescado, incluídas las especies más cotizadas. En la piscifactoría de Reftinskiy ha sido creado un banco para la reproducción de prácticamente todas las especies de esturiones: común, blanco, sollo y otras especies. En una palabra, contamos con todo lo necesario para dar un gran paso adelante y aumentar el volumen de producción de pescado y caviar.

- ¿Y por qué hasta ahora en los Urales Medios, no se ha producido pescado a escala industrial?

Ha habido producción pero en volúmenes reducidos, porque no existía la coyuntura de mercado correspondiente. Ahora hay una gran demanda, por eso es imprescindible desarrollarse en ese campo. Podemos y debemos proporcionarle al mercado pescado y caviar fresco, que es lo que no podemos traer (o es difícil hacerlo) de las regiones vecinas. No pretendemos revolucionar nada, simplemente será una innovación del complejo agroindustrial de los Urales medios.

- Otro segmento en el que la región Sverdlovskaya es dependiente es el de la producción de grano para consumo...

Realmente, el cereal duro local tiene hoy una importancia de un 5% en el mercado. Teneiendo en cuenta la transición al otoño, y la introducción de nuevos tipos y usos de perspectivas tecnológicas, podemos aumentar este indicador hasta un 20%. Pero más, es dudoso, ya que con unas condiciones climáticas como las nuestras, el trigo idóneo para el consumo, simplemente no crece. No hay suficientes días de sol para que alcance un grado alto de gluten. Por eso me parece que los Urales Medios tendrán que seguir trayendo cereal del exterior. Ahora las regiones vecinas lo producen a un precio de coste menor, por lo que comprárselo a ellas sale mejor que producirlo aquí.

Un negocio privado. Animales de tiro

- Durante mucho tiempo, el complejo agroindustrial ruso ha sido estatal. ¿qué tipo de propietario prevalece hoy día, y sobre quién recaerá el tiempo de desarrollo de las actividades?

- Si hablamos de las formas de propiedad en el complejo agroindustrial, en la región actúan 10 empresas estatales, incluídas la de de producción avícola, la piscícola, la ganadera, la láctea y la panificadora.

No obstante en el complejo prevalece, claro está, el negocio privado. Por eso, a la hora de invertir en capital, es hacia él hacia donde miramos en primer lugar. Pero no hay que olvidar que el complejo ruso es tradicionalmente, una forma de dotación económica. De los presupuestos estatal y regional se separan anualmente sumas considerables para el sostén de los latifundistas. Y nuestra tarea es la de determinar de forma correcta las direcciones a seguir, de ese dinero. Por ejemplo, hoy día en algunas actividades tiene lugar una clara disparidad de precios. El coste de los productos importantes desde un punto de vista social crece de forma desprporcionada respecto al salto de los precios de los servicios comunales, combustibles y fertilizantes. En total, el precio de coste de producción resulta superior a los precios de compra, y con la ayuda de subsidios, compensamos estas rupturas. Así, los productores de leche reciben entre 3 y 3'5 rublos por cada kilo vendido.

Un vector fundamental en la política en la esfera de desarrollo del complejo son los pagos de las tasas a los créditos. Así, del presupuesto federal los latifundistas conpensan la tasa refinanciada (7'75%). Si hablamos de proyectos ganaderos el presupuesto regional compensa un 3% más. En total las tasas porcentuales ascienden a un 12%-15%, y a los campesinos se lñes paga menos de la mitad. Además, hoy reciben un apoyo del presupuesto estatal, la ganadería, el cultivo de semillas, los programas de aplicación de procedimientos quíimicos y protección de las plantas, y la compra de abonos minerales así como los seguros a las cosechas.

En presencia de los medios del presupuesto de la región Sverdlovskaya, planeamos restablecer los subsidios a la compra de técnica y equipamiento. Hoy día muchas explotaciones, simplemente no pueden llevar a cabo por su cuenta una modernización adecuada, y renovar sus instalaciones. Entretanto se pertrechan de algunas máquinas al 28%-60%.

- Supongamos la maravilla de que la región Sverdlovskaya se abra paso de forma autosuficiente en este ámbito. ¿No llevará ese hecho al cierre de las fronteras de "productos de necesidad" entre regiones rusas?

- Rusia es un único país, por eso, cerrar las fronteras a los productores de otras regiones es algo absurdo. Además, tenemos una legislación antimonopolio que garantiza el mantenimiento de la competencia en todos los mercados para todos aquellos que desempeñan una actividad económica.

La gente tiene que tener dónde elegir. Hoy prueba el pollo de Chelyabinsk, mañana el de Tyumen, y pasado mañana el de Sverdlovsk; luego, el de importación. Y nuestra tarea, además, para controlar la alta calidad de todos los productos presentados, es la de hacer lo posible para que los habitantes de la región escojan los productos locales, para que se mantengan en la competencia con una calidad valorada, y para que también se expongan siempre en los mostradores de las tiendas locales. Además, desde mi punto de vista, la indiscutible ventaja de los artículos de los productores locales, siempre será la frescura de la producción ofrecida al mercado.

Entrevista realizada por Evgueniya Eremina

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