El valle sin titanio

27.03.2013 — Informes analliticos

Las autoridades de la región de Sverdlovsk se dirigieron al gobierno ruso para financiar parte de los costos de construcción de la zona económica especial "Valle del Titanio". Los funcionarios regionales esperan que la ayuda federal pueda acelerar el proyecto, que tiene más de dos años, pero que aún está dando sus primeros pasos. El retraso en la construcción de infraestructura, tal como ha aclarado el corresponsal de "RusBusinessNews", puede costar caro al "Valle del Titanio": el futuro de los clusters industriales entre el Alto Salda y Tagil Nizhny tiene hoy que luchar por la inversión de los residentes no sólo con China sino también con las regiones rusas más dinámicas.

La zona económica especial "Valle de Titanio" fue fundada por el gobierno de la Federación de Rusia en diciembre de 2010. Desde entonces, se han registrado sólo tres residentes, con una inversión total de 2,5 millardos de rublos. Tienen la intención de producir en su superficie inustrial equipos de alta tensión y de bajo consumo, cables de fibra óptica y tubos de fibra de vidrio compuesto.

A pesar del nombre de la zona económica especial (EEZ), todavía no hay proyectos de fabricación de productos de titanio, cosa extraña: la EEZ está situada junto al mayor fabricante mundial de titanio la "Corporación VSMPO-Avisma" que abastece a, Airbus, Boeing y General Electric.

Según el director de desarrollo de negocio de "Corporación VSMPO-Avisma", S.A. Sergei Lednov, la producción de metales en la empresa durante los últimos cinco años ha aumentado en un 14% y el número de piezas mecanizadas, en tres veces. El mercado seguirá creciendo: los contratos ya firmados para la fabricación de aviones de un peso total de 10 000 toneladas, para lo que se necesitan 350 000 toneladas de titanio. Para poder comparar: hoy los gastos mundiales de este metal no superan las 130 000 toneladas.

Las perspectivas del mercado de la aviación llevan al procesamiento de titanio, cada vez a más fabricantes: los fabricantes surgieron en Corea, China, Polonia, etc. Pero "VSMPO-Avisma" no entrega su nicho de mercado a nadie: los fabricantes de aviones por lo general no cambian de proveedor de productos de titanio hasta el final de la producción en serie del avión. Es cierto que la fuerte competencia obliga a las industria metalúrgica líderes en el mundo a seguir adelante y a suministrar a Airbus y Boeing componentes prefabricados, sino unidades de ensamblaje. En este sentido, dice S. Lednov, hay que desarrollar la corporación rusa, elaborando en el "Valle del Titanio" una producción del más alto nivel.

Pero en una zona económica especial no hay ni siquiera infraestructura. Después de gastar en 2,5 años 400 millones de rublos, la sociedad gestora sólo fue capaz de llevar a cabo los trámites del catastro, preparar los documentos de construcción y tender una carretera provisional. Según el Director General de la "EZZ "Valle del Titanio", S.A. Artemiy Kyzlasov, para construir la infraestructura y poner en marcha la plataforma de residentes son necesarios 1,2 mil millones de rublos. En el presupuesto de la región de Sverdlovsk para 2013 están previstos sólo 500 millones de rublos.

Los líderes regionales se han dirigido al gobierno ruso, y ya en 2014 esperan recibir fondos federales. El costo de construcción de la zona económica especial, afirma el vicepresidente del gobierno de la región de Sverdlovsk Alexei Orlov, proponen dividirlo de la siguiente manera: el 49% para la región, el 51% para la Federación. Si Moscú no da dinero, dijo el funcionario, habrá que buscar fondos en la tesorería regional.

La última perspectiva no ha satisfecho especialmente a los diputados de la Duma Regional de Sverdlovsk. El comunista Andrey Alshevskikh durante las audiencias parlamentarias no ocultó sus dudas: anualmente se asignan cientos de millones de rublos, y el "Valle de Titanio" no ha empezado a construirse. Según él, los representantes de la empresa de gestión cada año dicen que "está a punto de empezar", y piden más dinero. El gasto está planeado con 49 años de antelación y se divide en quinquenios del plan, lo que pone al diputado en una situación incómoda: "No hay una sola estrategia que se haya realizado como estaba previsto. Sin embargo, el dinero fue asignado. ¿Dónde está el "Valle del Titanio" y dónde estaremos por lo menos en 2020?"

El diputado Dmitry Ionnin señaló que la región de Sverdlovsk tarda demasiado en la creación del cluster industriale: en la región de Kaluga sólo en 2012, se anunció la construcción de una zona económica especial, pero ya habían obtenido de los residentes la solicitud para invertir 9,2 mil millones de rublos. En la EEZ "Alabuga" (República de Tartaria) se registraron 33 residentes para la ejecución de proyectos por un monto total de 86 mil millones de rublos. Inversores en estas regiones de Rusia no faltan: en la región de Kaluga, por ejemplo, están interesados ya no debido a los beneficios fiscales sino por el clima empresarial en particular.

La región de Sverdlovsk, dice Ionnin, no puede competir con estas otras regiones rusas (por no hablar de China, que está construyendo en áreas específicas, no sólo la infraestructura, sino también las instalaciones de producción), si a los residentes no se les ofrecen condiciones más favorables. No es probable que ningún beneficio fiscal atraiga a los inversores: ya están muy interesados en el clima de inversión, las condiciones de vida, la disponibilidad de personal cualificado, etc

Los expertos dicen que no hay mano de obra sobrante en Verkhnaya Salda, y los especialistas visitantes tampoco tienen de momento dónde vivir. La sociedad de gestión, sin embargo, ya ha comenzado la planificación de un pueblo residencial, pero no está claro dónde está el dinero para su construcción. D. Ionnin propone conceder garantías del gobierno a los bancos que den créditos para la EEZ, sin derecho de recurso para no arruinar el presupuesto de la región de Sverdlovsk. Tal vez éste es un mecanismo eficaz ante la ausencia de los fondos estatales adecuados, pero ¿empezará a funcionar antes de que la competencia abra una brecha sin lugar para la esperanza?

Nadie puede dar ninguna garantía sobre el futuro del "Valle del Titanio". Sin embargo, las autoridades de la región de Sverdlovsk están firmemente convencidas de que después de 49 años a la zona especial se destinarán 225 mil millones de rublos y se crearán 10 000 nuevos puestos de trabajo. Los expertos en el asunto bromean sombríamente: "Si no damos alcance a los competidores, por lo menos entraremos en calor ...".

Vladimir Terletskiy