Un grano en el cuerpo de la economía rusa

25.05.2012 — Informes analliticos

El Presidente ruso, Vladimir Putin, ordenó aumentar la productividad laboral en la industria y elevar a un tercio la producción de productos de alta tecnología hasta el año 2018. Los expertos dicen que la tarea es bastante factible en teoría pero en la práctica es probable que no se resuelva. Como entendió el columnista de "RusBusinessNews" el desarrollo de la industria de la alta tecnología lo obstaculizan especialmente los funcionarios públicos, que, o bien plantean objetivos falsos o abiertamente perturban la economía nacional, fomentando el robo y la corrupción.

El Presidente ruso ordenó al gobierno hasta diciembre del 2012 desarrollar un programa para el desarrollo del país en los próximos años. Vladimir Putin espera encontrar en él un conjunto de medidas que permitan durante seis años aumentar en un 30% la participación de la industria de la alta tecnología y creando a su vez 25 millones de nuevos puestos de trabajo de alto rendimiento hasta el año 2018.

Los fabricantes creen que aumentar la productividad en la mitad para el 2018 es una tarea realista. El director de la "Oficina de diseños experimental de la automatización", Nikolay Manko, sostiene que el mercado ofrece equipos suficientes que podrían reducir drásticamente la complejidad de las operaciones de fabricación y, en consecuencia, el costo de producción. Necesitamos solamente medios para reequipar a las empresas de ingeniería.

Los expertos no discuten con los productores pero toman en cuenta que aparte de la falta de instituciones de inversión colectiva puede molestar y la política. Es bien sabido que los equipos de alto rendimiento crearan la liberación de una gran cantidad de trabajadores que necesitaran ser reubicados. La creación de nuevos puestos de trabajo se ve afectada por la crisis financiera global que no sólo no se disuelve desde el 2008 sino que también amenaza a la economía con nuevos choques. Fue la crisis la que hizo que en la región de Sverdlovsk en el 2009 se redujo significativamente la productividad del trabajo: el volumen de la producción se redujo a la mitad y el número de personal sigue siendo el mismo. El gobierno no permite a los propietarios de las fábricas reducir la mano de obra extra.

En el 2012 la situación ha mejorado ligeramente: de acuerdo con la dirección del "Consorcio PVO" Almaz-Antei" en los últimos años el rendimiento ha crecido en 2,5 veces. Sin embargo el problema del atraso de la industria de la construcción de maquinarias en Rusia no se ha resuelto: incluso en las empresas de defensa más importantes las máquinas modernas automáticas sólo abarcan unos cuantos porcientos. Y a decir la verdad y ese porciento es mucho: la mayoría de las instalaciones de fabricación están cargadas son la mitad y en algunos casos la tercera parte de las mismas. Todavía es inapropiada y la estructura del personal lo cual no permite un crecimiento de la producción por persona.

El Ministerio de Economía de la región de Sverdlovsk ha reconocido oficialmente que la productividad laboral en la región es tres veces inferior al nivel mundial y un 25% inferior a la de toda Rusia. Obviamente, las antiguas regiones industriales en momentos de crisis tienen más dificultades. Sin embargo, y los nuevos puestos de trabajo no se pueden llamar de alto rendimiento: en el 2000 la mayor parte del producto regional bruto ascendió a los productos, en el 2008, según el ministerio, el 53% del producto regional perteneció al servicio.

Consciente de su vulnerabilidad, la región de Sverdlovsk ha desarrollado una estrategia hasta el año 2020. Se consideran varios escenarios para la modernización económica. Todos ellos requieren de un fuerte crecimiento de la inversión (en algunos casos, de 5.7 veces) en la industria de la alta tecnología. En esencia, la región necesita crear nuevos sectores económicos en los cuales deben ser incorporados 400 000 profesionales altamente cualificados. Sin precisar las fuentes de inversión, el gobierno de los Urales Medios promulgó de una forma declarativa a los metalúrgicos que participen en la fabricación de productos con un alto valor añadido, a los madereros - introducir tecnologías que permitan utilizar los residuos de madera, a los constructores - agilizar y reducir el costo de la construcción de viviendas a expensas de las nuevas tecnologías y materiales.

Muy pronto quedó claro que la estrategia quedó en el aire. En una reunión el ex gobernador de la región de Sverdlovsk Alexander Misharin dijo que las grandes empresas no están interesadas en el desarrollo de nuevas tecnologías y la creación de industrias de alta tecnología. Los empresarios a través del director general de compañía "Minería y Metalurgia de los Urales" S.A.C., Andrey Kozitsyn dirigieron la atención de jefe de la región a la ausencia de incentivos fiscales y créditos disponibles, un aumento regular de las tarifas de los monopolios naturales y las reglas draconianas de aduanas.

Los representantes del sector forestal se sonrieron de la estrategia de las autoridades. Como comento a "RusBusinessNews" el director de una de las empresas, las empresas del sector forestal no tienen dinero para el desarrollo. Las parcelas taladas crecen como las malezas ya que no hay nadie que se ocupe de la restauración del bosque. Los lotes disminuyen, no existe un mercado de transporte, no existen capacidades para el procesamiento de los materiales, los equipos automatizados son unos cuantos, no hay ninguna certificación, la gestión forestal en un desastre: ha llegado hasta tal punto que los forestales no saben la cantidad de madera que tienen en las parcelas.

En este contexto, hablar de las tecnologías para la disminución de las pérdidas de la madera, parecen una burla. Propietarios eficientes en la industria se pueden contar con los dedos - el resto se roban los recursos naturales. Los mismos son activamente ayudados por las autoridades, que presionan abiertamente por los intereses privados de alguien o los propios. Esto se llama la competencia al estilo ruso en los cuales se queman todos los planes oficiales para la modernización de la economía.

En privado, algunos funcionarios reconocen que la lucha por la actuación debe comenzar con la reestructuración de la administración. En los pasillos del gobierno hacen falta personas que sepan cómo programar los objetivos y encontrar los mejores mecanismos para alcanzarlos. Por ejemplo, el aumento de la construcción de viviendas los funcionarios los han vinculado persistentemente con la utilización de materiales más baratos y las nuevas tecnologías, aunque hace tiempo inhiben al monopolio del mercado y la corrupción. En Rusia, para la obtención de un permiso de construcción se requiere 450 días. Al parecer, corregir este absurdo flagrante de los funcionarios del gobierno en el sector de la construcción pero los funcionarios prefieren no darse cuenta de lo absurdo, ya que su trabajo no se evalúa por la prestación de servicios públicos sino por la cantidad de metros cuadrados entregados.

Y así sucede en todas las industrias. Por ejemplo, el plan fue un fracaso para la creación de biocombustibles a partir de residuos de madera. Según el director del "Parque forestal industrial Ural", Andrey Dobrachev, durante dos años dirigió un equipo dedicado a la biotecnología, y luego lo dejo porque el gobierno de la región de Sverdlovsk se olvido del parque industrial y decidió desarrollar un clúster forestal. Los mismos también olvidaran sobre él: esta es una característica del gobierno ruso actual. Las autoridades consideran que su tarea es planificar y llevar sus planes a los empresarios. Los mismos en su lógica consideran que los empresarios deben buscar los medios para poner los planes en práctica. Pero como usted sabe, sin la creación de ciertas condiciones, incluso un grano en el cuerpo sale. En consecuencia, después de algún tiempo, parece que el plan no funcionó, la nueva producción no apareció.

Por lo tanto, no es sorprendente que sobre la producción de la innovación en la región de Sverdlovsk prefieren hablar en tiempo futuro: se dice que se está construyendo un "valle de Titanio" y serán creados de forma inmediata 8 000 nuevos empleos en la alta tecnología. Acerca de este proyecto se está hablando ya un año y medio pero aún no ha sido capaz de poner en un campo abierto una carretera regular.

En el 2011, según el Ministerio de Industria y Ciencia de la región de Sverdlovsk, en la región se crearon 9750 nuevos puestos de trabajo. Entre ellos se puede atribuir a sector de la alta tecnología sólo unas pocas docenas. Esta es una realidad que debe tener en cuenta el gobierno federal en el desarrollo de la estrategia de desarrollo del país hasta el año 2030. Sin embargo, algo nos dice que los 25 millones de nuevos puestos de trabajo no son más que los planes que se escriben en Rusia con el fin de no cumplirlos.

Vladimir Terletsky