Los contratos de defensa de la discordia

29.02.2012 — Informes analliticos

El ministerio de defensa ruso en febrero del 2012 transfirió al complejo militar-industrial dos veces más recursos que en el año anterior. Algunos funcionarios se apresuraron al decir que el plan para el suministro de armas y equipos de este año se cumplirá a tiempo. Los expertos son menos optimistas: según ellos, la falta de transparencia en los precios y la financiación de forma irregular, lo que llevo a una ruptura en la orden del Estado del 2011, todavía se mantienen. Como comprendió el columnista de "RusBusinessNews", el ministerio de defensa sigue imponiendo a los productores contratos de esclavitud.

El viceprimer ministro de Rusia Dmitry Rogozin dijo en una audiencia parlamentaria en el consejo de la federación, que hasta el 2020, la competitividad del complejo industrial-militar de la Federación Rusa aumentará significativamente. Según él, el ritmo de crecimiento económico en la "defensa" es mucho mayor que en sector industrial común. Contribuye a esto, y una financiación más regular de los contratos de defensa: si en los dos primeros meses del 2011 el ministerio de defensa transfirió para el pago de los contratos algo más de 100 mil millones de rublos, ahora a mitad de febrero, el pago transferido ha sido dos veces mayor. El viceprimer ministro no tiene ninguna duda de que la industria este año podrá hacer frente a los contratos del estado.

El director general de la unión de empresas de la industria de la defensa de la región de Sverdlovsk Vladímir Schelokov informo a "RusBusinessNews" que 70 empresas de la región tienen contratos, pero pocas de ellas tienen el volumen completo de los contratos. Hay que tener en cuenta que muchas de estas organizaciones hacen suministros al ministerio de defensa pero no son parte de las principales industrias militares de la región de Sverdlovsk. El departamento de defensa espera preparar de forma definitiva todos los contratos en abril.

En relación, a la transferencia de los pagos a la industria, las cosas realmente han mejorado, pero con la obligación de transferir el 80% del pago del volumen de los pedidos dentro de cinco días después de la firma de los contratos, el departamento de defensa no cumple. El principal problema, según V. Schelokov consiste en los reglamentos de regulaciones. Las empresas presentan a los militares sus propuestas sobre el valor del producto y luego esperan respuestas durante meses.

El miembro del comité de defensa de la duma estatal Igor Barinov considera que a la financiación irregular de la "defensa" y a la falta de deseo del ministerio de defensa de comprar armas y equipos a los precios que los fabricantes proponen, los han llevados una serie de razones. El estado por mucho tiempo no invirtió en la industria de defensa lo que hizo que las armas y los equipos militares rusos se encuentran muy lejos de las características de rendimiento de los estándares del mundo moderno.

Además, las compañías disponen no muy eficientemente de sus modestos recursos. Por ejemplo, la compañía "Kurganmashzavod", S.A., que forma parte del consorcio "Fábricas de tractores" gasto el dinero recibido del presupuesto del estado en la solución de las principales necesidades del consorcio. A la compañía "Kurganmashzavod" no le alcanzo el dinero para desarrollar un vehículo de combate de infantería nuevo, el cual está esperando el ejército. Como resultado, la empresa está teniendo problemas para obtener contratos de defensa.

Además, como dice I. Barinov, los contratos de defensa en el 2011 se vieron frustrados debido a que en el sistema de formación de precios de los productos para los militares prevalecía un desorden. En su opinión, hay que poner en orden los elevados precios de las armas.

El asesor del director general de la corporación estatal "Rostechnologii", primer vicepresidente de la comisión de industria de la duma del estado Vladimir Gutenev no se ha enterado de que el costo de los equipos militares ha crecido en los últimos años, varias veces. Según él, se observa una tendencia contraria en la industria: el ministerio de defensa, deliberadamente, recorta las tasas. V. Gutenev no excluye que a esta situación dieron lugar los mismos industriales, los cuales en los tiempos de crisis en el 2009 estuvieron de acuerdo en trabajar sin ganancias. Sin embargo, esta práctica es errónea, ya que conduce a una ruptura de los contratos de defensa. En particular, la "Corporación Unida de Constructores de Naves" fue incapaz de defender un precio razonable, y pronto correrá el riesgo de "rebelión" por parte de los proveedores que no querrán trabajar bajo las tarifas aprobadas. En los últimos años, las empresas matrices han tenido que atarles las manos a los fabricantes de componentes para las armas, ya que para los mismos no son muy interesantes los contratos de defensa "baratos". Es por esta razón que los expertos no se imaginan como el gobierno pretende llamar la atención de entidades comerciales privadas para la realización de los contratos de defensa con precios tan bajos, sobre lo cual han hablado en repetidos ocasiones las más altas autoridades del país.

Se preguntan los "industriales de la defensa" y sobre las subvenciones del gobierno para el pago de los intereses sobre los préstamos contraídos para la ejecución de las actividades básicas. Los fabricantes creen que esta forma de apoyo a la industria tiene derecho a existir, pero solo deben conceder préstamos los bancos estatales bajo una tasa de interés estrictamente limitado.

Vladimir Gutenev afirma que el ministerio de defensa a pesar de las instrucciones del primer ministro Vladimir Putin continúa profesando su antigua ideología al concluir acuerdos: un costo mínimo de ejecución de la orden y al mismo tiempo una responsabilidad máxima de las compañías. Las sanciones onerosas al negarse de los equipos elaborados y los requisitos sin motivación para los fabricantes han sido impuestas, de acuerdo con los productores, para imponer a la industria precios excesivamente bajos de las armas y los equipos militares. Los expertos creen que sin una igual responsabilidad del cliente y el ejecutor, así como un precio justo en los productos militares, los contratos de defensa en Rusia cada año estarán colgando de un pelo.

Vladimir Terletsky