Las vias férreas hacia un futuro de monopolio

12.07.2010 — Informes analliticos

En 2009 "Oboronsnabsbyt" tuvo la idea de abrir una nueva terminal de contenedores. Ésta sería ubicada en el distrito al que pertenece el aeropuerto Koltsovo de Ekaterinburgo, en el lugar de "registro" del minorista "Doker" que cuenta con 20 tiendas. Era imprescindible conseguir el acuerdo de la SvZHD, como propietario de la infraestructura y las locomotoras necesarias para la distribución de las plataformas de contenedores. Sin embargo, la compañía ferroviaria no apoyó la iniciativa de "Oboronsnabsbyt", si bien tampoco han dicho "NO" aplazando la toma de la decisión para más adelante.

"Ahora sólo podemos recibir medios vagones, y vagones cubiertos, aunque la decisión de aceptación de contenedores, no depende de nosotros. Propusimos a la SvZHD firmar un contrato mediante el cual ella se hará cargo de las entregas de las plataformas de contenedores desde la estación de Ekaterinburgo - Sortirovochniy en Koltsovo. Sin embargo, hasta ahora la vía principal no ha dado el visto bueno," declaró el servicio de prensa de "Oboronsnabsbyt".

En la empresa están seguros de que la terminal de contenedores del distrito del aeropuerto permitirá disminuir de forma importante los gastos de transporte. Y de ello se beneficiarán también las empresas vecinas, no sólo "Oboronsnabsbyt", ya que no hará falta seguir realizando el transporte a través de todo Ekaterinburgo. Además, en el futuro, Koltsovo aspira a ser considerado como un nudo en logística de transporte.

En "Oboronsnabsbyt" mientras tanto, prefieren evitar el conflicto abierto con la SvZHD, "sin perder las esperanzas de decidir sobre un camino pacífico". Los logistas ekaterinburgueses son sinceros en sus manifestaciones, puesto que consideran que los ferroviarios persiguen unos intereses estrictamente monopolistas. La nueva terminal podrá atraer hacia ella una parte de los flujos de transporte de la compañía "TransKontainer". Hoy día, ésta dirige la principal superficie de contenedores de la región: Ekaterinburg-Tovarniy. Allí se distribuyen y elaboran los pedidos de transportes que después irán no sólo a la región de los Urales, sino a otras vecinas.

"Transkontainer" presta servicio a todos los empresarios, y realmente es la única terminal de contenedores de pleno valor, existente en la ciudad", señala el director comercial de la empresa "Servicio euroasiático de contenedores" Daniil Vorobev.

En palabras del responsable "STS Logistics Ekaterinburg", Mijaíl Kopnin, en caso de lanzamiento de una superficie alternativa, los intereses de "Transkontaner" seguramente se veran perjudicados. Como consecuencia de todo esto el resultado es que el transporte de cargamentos de contenedores hacia el este, experimentará un abaratamiento plausible. Si conseguirá "Oboronsnabsbyt" el permiso pronto o no, es una cuestión importante. Por ejemplo, "Uralkontainer" tuvo que esperar 5 años. Y aún así sólo puede trabajar con sus propias plataformas de contenedores. La compañia estatal de ferrocarriles de Rusia no autoriza el empleo de su infraestructura", subraya M.Kopnin.

Los expertos coinciden en una única opinión: sólo se puede construir una competencia seria frente a "TransKontainer" con un buen servicio y con grandes posibilidades. "Si se organiza un servicio estable y operativo de transporte, una parte de los flujos de transporte se transferirá a la terminal principal, pero sólo un competidor de mercado con experiencia en el asunto, podrá poner a punto un trabajo de esta envergadura. Ya tenemos el ejemplo de una empresa sin experiencia que intentó levantar una terminal en el distrito Sortirovki, pero no se consiguió nada sensato", señala D.Vorobev.

Dentro de la SvZHD, no se han parado a comentar la situación con "Oboronsnabsbyt", sin embargo, tal y como supo "RusBusinessNews" el principal agrumento de defensa del monopolio es la "inutilidad del apertura de la terminal". Hoy, todos los vagones llegan a la estación de Ekaterinburgo - Sortirovochniy, pasando por la pequeña y poco desarrollada, en cuanto a infraestructura hablando, estación de Koltsovo. La terminal "TransKontainer" está ubicada un poco más lejos que el enclave de distribución para el paso de movimiento de estructuras. Y para llegar a Koltsovo las estructuras ferroviarias deberán ir en la dirección opuesta. En ese caso, la vía, si atendemos a las razones de la SvZHD, también comportará unos gastos innecesarios. Será indispensable mantener a una plantilla complementaria de trabajadores y de locomotoras; además habrá que dar forma de manera especial al tránsito de Koltsovo, trasladando a otro lugar los contenedores de plataforma en plataforma.

Junto a todo esto, en "TransKontainer" no ocultan que la empresa tiene su punto de mira en Koltsovo. En palabras del director de la filial de la compañía en la SvZHD, Sergei Vasilev, el sentido de poner allí en marcha una terminal de contenedores aparecerá sólo bajo condiciones de activo desarrollo de infraestructuras de almacenamiento y producción. "Ahora los desembolsos en la edificación y manutención de la terminal, son muy altos, y es imprescindible introducir medios para su renovación, para la construcción de nuevas superficies, y para la adquisición de nuevas técnicas. Asímismo surge la pregunta sobre la compensación a los gastos de transporte y limpieza de los vagones. Los gastos sobre todo los tienen que pagar los clientes, por eso en Koltsovo, es duduso que vayan a salir muchos contenedores. Cuando su número supera los 50 ó 60, entonces puede que la superficie resulte provechosa. Pero con todo, hay que contar, señala S.Vasilev. Éste también añadió que "TransKontainer" es un participante del mercado, y no influirá en la decisión de la Compañía estatal de ferrocarriles rusos, sobre la apertura de la superficie o de sus vías de acceso.

Dato curioso es que sin estar hasta el final seguro de las perspectivas de la superficie de Koltsovo, "TransKontainer" ya ahora intenta ponerse de acuerdo con sus patronos sobre la colaboración, pero todadvía sin resultado. Con todo, en "Oboronsnabsbyt" se han dado cuenta de que "TransKontainer" se dinamizó después de que la dirección regional del Servicio federal antimonopolio se pusiera de lado del complejo de mercado. En las dependencias del servicio de prensa, comunicaron que los documentos correspondientes les llegaron desde la dirección territorial en los Urales de la compañía ferroviaria rusa. "Oboronsnabsbyt" se dirigió allí con una solicitud sobre la apertura de la terminal. La dirección, tras estudiar todos los matices no encontró motivo alguno para negarse.

A la misma conclusión llegaron los responsables antimonopolio, según cuyas opiniones la SvZHD, al haberse desviado de lor términos del contrato, violó la legislación federal "sobre la competencia". A finales de junio de 2010, la dirección dio a los ferroviarios una prescripción sobre la eliminación de infracciónes, pero hasta ahora han permanecido de brazos cruzados.

Entre tanto, la intervención del Servicio Antimonopolio ayudó a resolver una situación parecida en Yugorsk. Como dijo a "RusBusinessNews" el director de la terminal de contenedores, Vladimir Pasmalnik, una superficie privada en la estación "Geologicheskaya" fue levantada hace 18 años. No obstante, después de que la SvZHD perfeccionara su terminal, dispuesta a lo largo de 12 kilómetros de Yugorsk en la ciudad de Sovetskiy, el monopolio empezó a expulsar poco a poco a la mini-competencia del mercado.

"La SvZHD, cada año nos daba autorización con dificultad para el transporte y la limpieza de las plataformas de contenedores, y en 2009 reunimos todo el paquete de documentos necesarios, pero los ferroviarios locales no encontraron tiempo para enviarlos para la toma de decisiones a Moscú, por lo que durante un año hemos estado colgados, en situación de punto muerto. Cuando empezaron los problemas con el pago de salarios a los trabajadores, la administración de Yugorsk se dirigió a la fiscalía de transportes, la cual atrajo al servicio antimonopolio. Y sólo en 2010 obtuvimos el permiso para el desarrollo de la actividad", explicaba V.Pasmalnik.

Sin embargo, aún no han llegado los tiempos de claridad para la compañía de Pasmalnik. Si antes se descargaban 25 vagones al día, ahora no más de uno. "A causa del tiempo de espera y de las numerosas causas judiciales, hemos perdido los clientes" - se lamentaba el empresario.

No es difícil adivinar en qué terminará el asunto de "Koltsovo". Sobre todo, "TransKontainer" tendrá éxito en sus negociaciones con "Oboronsnabsbyt". Y en un futuro cercano, la "hija" de la compañia ferroviaria rusa tiene la intención de encargarse ella misma de la superficie de "Uralkontainer". En este caso tendremos que olvidarnos definitivamente de la competencia en el mercado de transportistas de contenedores de Ekaterinburgo (que, por cierto, es la principal consigna de reforma en el sector ferroviario).

Marina Sirina