El estado pilló la mano de "Evraz Group" en el bolsillo de "Uralvagonzavod"

31.05.2010 — Informes analliticos

El iniciador de la investigación antimonopolio fue la compañía de producción científica "Uralvagonzavod", S.A. y según palabras del responsable de representación de la empresa en Moscú, Vasiliy Varenov, en el segundo trimestre de 2010 "Evraz" subió los precios de laminación un 7% y anunció una futura subida hasta el 20% en el tercer trimestre. Como consecuencia, en la primera mitad del año, los constructores de maquinaria van a pagar a los metalúrgicos 400 millones complementarios de rublos, y en la segunda, 90 millones más. Debido a que "Uralvagonzavod" abastece generalmente a las empresas estatales, y no puede cargar con los gastos complementarios a los clientes, el exceso de precio puede ser considerado como una pérdida.

Evraz justifica el aumento del costo del metal con el incremento de los precios del carbón de coque y de mineral de hierro. Según datos del analista de "Alfa Bank" Maxim Semenovikh, el mercado externo ha ejercido un influencia una sustancial influencia en las empresas rusas, ya que en aquél, en un corto plazo de tiempo el precio del carbón aumentó de 130 hasta 200 dólares por tonelada. El mercado interno demostró una dinámica todavía más importante, ya que las empresas de enriquecimiento de minerales en crisis disminuyeron significativamente las extracciones, y no pudieron reaccionar en seguida a la reanudación de las actividades en el sector. Además, se tomó la decisión de llevar a cabo, a la hora de establecer los precios, una paridad de acuerdo a los mercados mundiales, lo que llevó a una igualación de precios del mercado interno respecto al externo.

V.Varenov supone que el incremento de los precios del carbón y otras materias primas es de una naturaleza especulativa, al haber sido provocado por las multinacionales Billiton y Rio Tinto. Los holdings metalúrgicos rusos, abastecidos con su propia reserva de materias primas en un 80% - 100%, pudieron no aumentar los precios a la producción, teniendo en consideración de forma más seria la caída de la construcción de maquinaria en Rusia que en el mundo. El portavoz de "Uralvagonzavod" señala que sus necesidades de metal representan una parte insgnificante en el volumen de "Evraz Group", y por eso el holding podría elaborar una fórmula especial de establecimiento de precios para la empresa que realice un encargo estatal en materia de defensa.

Sin embargo, los metalúrgicos, no tienen prisa en firmar contratos de larga duración con las fábricas de constructores de maquinaria. El portavoz de relaciones públicas de Evraz Group, Аleksey Agureev se negó a discutir el tema de las relaciones exclusivas del holding con "Uralvagonzavod", pero mientras tanto comprendió que los medios de comunicación se dieron prisa en comunicar la firma del contrato entre las empresas. Evidentemente, una perspectiva de estas características no convece a Evraz, pero la dirección del Holding no quiere hablar acerca del asunto de forma abierta, porque la situación en torno a los precios se ha vuelto demasiado delicada.

Los expertos consideran que los metalúrgicos tratan de compensar los ingresos aumentando los precios, puesto que dichos ingresos habían caído durante la crisis a causa de la disminución del consumo de metal en el mundo. En 2009, para que las fábricas siguieran funcionando a pleno rendimiento, las compañías rusas practicaron el dumping en la venta de laminados, pero esto no los protegió de las interrupciones forzosas de producción ni de los recortes internos de personal. Para reavivar el mercado, los metalúrgicos propusieron a principios de 2010 a las autoridades rusas conceder al sector una serie de privilegios fiscales, así como la estimulación de salidas a su producción, obligando a los industriales a comprar el metal a los productores nacionales.

Entretanto, el gobierno de Rusia ha elevado de forma regular a lo largo de los últimos años, las tasas aduaneras de importación a algunos tipos de laminados y tubos de metales ferrosos; ha protegido el mercado interior de materias primas; ha ampliado la lista de equipamientos de importación que no están sujetos al IVA; ha iniciado investigaciones de detección y eliminación de dumping en las relaciones con los suministradores de laminados planos inoxidables de Brasil, China, Corea y la República Sudafricana, así como con los productores de laminado con revestimiento polimérico de Bélgica, Kazajstán, China Corea y Finlandia. El Ministro de Industria de la Federación de Rusia, Víktor Khristenko señaló en 2009 que la siderurgia ha dejado muy atrás todas las restantes actividades de Rusia en lo que se refiere a la ejerción de presión de las medidas de protección de sus intereses.

Las propuestas de los metalúrgicos, en opinión de los expertos, no han tenido en consideración los intereses de otros miembros del mercado, y por eso no se vieron cumplidas en su totalidad. Pero la ayuda masiva del estado en la protección del mercado ruso de los productos extranjeros permitió a los grupos de presión aumentar los ingresos incrementando el volumen de precios.

La compañía de inversiones "Troika Dialog" hizo a principios de 2010 el pronóstico de que los precios del carbón van a crece durante los próximos tres años, mientras que las tasas de descuento, se acortarán. El accidente en la mina "Raspadskaya" (con un 40% de acciones pertencientes a "Evraz Group"), por muy muy profano que pueda sonar, llegó a tiempo al detener el incremento de obtención de coque que se había ido perfilando hasta entonces. El gobernador de la región Kemerovskaya, Aman Tuleev, declaró que ahora la metalurgia va a experimentar cierto déficit de combustible.

El momento de la explosión llegó justo cuando se daban los juegos especulativos de los promotores de las corporaciones de extracción, para la subida de los precios y esa circunstancia encendió los ánimos de los mineros del Kuzbás. Algunos de ellos recordaron que unos años antes tuvieron lugar otras dos explosiones en las minas "Ulianovskaya" y "Yubileynaya", pertenecientes a "Yuzhkuzbassugol", S.A.. Debido a esta convergencia de circunstancias, al mismo tiempo Evraz pidió a los propietarios de la compañía minera que vendieran un paquete de acciones que pudiera permitir el control de esa sociedad. Éstos no aceptaron, pero después de dos accidentes las acciones de "Yuzhkuzbassugol" fueron vendidas de todas formas a precio rebajado al holding Evraz, según la voluntad del gobernador A. Tuleev. En una entrevista a los medios rusis, los mineros no descartaban la posibilidad de que en la mina "Raspadskaya" hubiera habido un atentado preparado, ya que hasta donde ellos recordaban, nunca una explosión de metano había causado antes, ni una sola vez, unos daños de proporciones tan enormes en una estructura de trabajo subterránea.

Los empleados del Servicio Federal Antimonopolio se resisten a hacer públicas las versiones conspiradoras, pero admiten en público que Evraz encarece los precios aumentando sobre el papel los gastos de producción sin ningún tipo de tapujo, y que valora inadecuadamente las perspectivas de desarrollo del mercado mundial. El holding venderá la producción final a través de una cadena de empresas intermediarias que encarecerán su valor un 30% por lo que los precios de salida que resultan, consideran los funcionarios antimonopolio, no corresponden a la realidad, ya que el precio de coste de la producción de laminado en Rusia es menor que en la mayoría de los países del mundo.

Los fabricantes de maquinaria corroboran la desconfianza de los funcionarios. Según palabras del director de la empresa de refinería "Mashprom", S.A. Aleksandr Kotelnikov, hay que comprar el metal a los corredores de bolsa, pues así trabajan hoy día todas las empresas de construcción de maquinaria. Además, los metalúrgicos no tienen ninguna prisa en hacer números en lo tocante a los equipamientos adquiridos. Evraz obtuvo el derecho de poder efectuar el pago 30 días después de la entrega de los mismos, pero no siempre se mantiene este plazo.

Los expertos consideran que los metalúrgicos, al utilizar el apoyo del gobierno, tratan de resolver sus propios problemas a costa de otroa miembros del mercado, y al contar con privilegios aduaneros y fiscales y al aprovechar la posición de los bancos extranjeros, establecen los precios más allá de los límites de su producción. Según palabras de A.Kotelnikov, el coste de determinados tipos de hoja de acero, si tenemos en cuenta el IVA, se aproximan al los 1000 euros, lo que es un precio prohibitivo, y debido a ello los fabricantes de maquinaria reflexionan sobre la posibilidad de compra de laminado en Europa, ya que pronto será más barato.

Vladimir Terletskiy