Los negocios innovadores emigran de Rusia

10.07.2013 — Informes analliticos

Rusia espera una nueva ola de fuga de cerebros. Los expertos predicen que pronto todos los negocios innovadores se trasladaran al extranjero. Como comprendió el comentarista de "RusBusinessNews", la razón de la salida de los intelectuales fue el endurecimiento tácito del entorno empresarial. Esto ocurrió en el contexto de la campaña de Rusia anunciada por el Gobierno para aumentar el apoyo a los exportadores nacionales y facilitar el acceso de sus productos a los mercados extranjeros.

En junio de 2012, el gobierno ruso aprobó un plan para aumentar las exportaciones no petroleras y la promoción en los mercados extranjeros productos innovadores. La hoja de ruta indica que hasta el 2015 se simplificaran los procedimientos aduaneros, habrá nuevos instrumentos financieros para estimular las exportaciones, cambio de divisas y las leyes fiscales, que en última instancia permitirán al menos aumentar al doble el número de exportadores. Las autoridades han agrupado las actividades por grupos y establecieron plazos.

Ha pasado un año. La organización sin fines de lucro "La Agencia de Iniciativas Estratégicas", que tomó a nombre de todas las empresas la función de monitorear el desempeño del gobierno, ha decidido informar a la comunidad de negocios del distrito federal de los Ural que ya se ha hecho.

Desde agosto de 2012 a junio de 2013, el jefe del departamento de iniciativas empresariales de monitoreo de la agencia, Dmitry Voronkov, comunico que el gobierno debió poner en práctica 22 actividades pero en realidad sólo se pusieron en práctica 15. Las autoridades federales han perfeccionado el procedimiento para subsidiar las tasas de interés de los créditos a la exportación, crearon en las regiones centros de apoyo a los exportadores, se redujo la tasa de fondos de reserva para el seguro de crédito a la exportación de la empresa y los riesgos políticos en la compañía "EXIAR"S.A.A. Se disminuyo y el tiempo de paso de mercancías a través de los cruces aduaneros de carreteras.

La lista de lo que no se ha hecho es mucho más significativo: el Ministerio no había presentado propuestas al gobierno para cambiar la política monetaria y las leyes fiscales, no han desarrollado un mecanismo para el uso de los fondos del presupuesto para la expansión del comercio y la cooperación económica con los países extranjeros y no han puesto en marcha la utilización de productos financieros modernos que estimulen las exportaciones.

Debido a la "lentitud" de los funcionarios los negocios en Rusia todavía no tienen a disposición un instrumento muy común en el mundo para aumentar las exportaciones como el factoring internacional. Esto permite sin riesgo alguno permitir un retraso en el pago a los compradores extranjeros, y obtener el capital de trabajo para los préstamos a los socios extranjeros. Los exportadores rusos no pueden hacer uso de este servicio ya que la legislación nacional es muy diferente a la internacional.

En el extranjero hace mucho fue elaborada la cadena financiera con la participación de intermediarios. En Rusia, la asignación en moneda extranjera así como la recepción de los ingresos de exportación a la cuenta del intermediario está prohibida. Esta disposición, según el representante de la "Compañía de Factoring Nacional", Anton Podshivalov, claramente no es propicia para el aumento de las exportaciones.

Las modificaciones necesarias a las leyes han sido preparadas desde hace mucho tiempo pero ya casi un año se encuentran vagando por los gabinetes ministeriales. Pero los funcionarios con rapidez admirable aprobaron el procedimiento para la recuperación del IVA sobre los activos fijos utilizados en la ejecución de los bienes exportados. La contabilidad separada para el negocio de exportación, dice el Director General de "Audit-Consulting Partnership de Mamina" S.R.L., Irina Mamina, es extremadamente difícil e implica cálculos matemáticos complejos. Los requisitos locos de las autoridades fiscales, según el experto, eliminan todo posible deseo de participar en las actividades de exportación.

Aún más claramente se expreso el vicepresidente de la Cámara de Comercio de los Urales, Alexander Makarov. Según él, la creación de hojas de rutas es la imitación más común de alguna actividad. Los funcionarios hacen mucho ruido, crean la estructura burocrática, preparan de todo tipo de informes formales, pero no cambian la política de exportación. Por lo tanto, en el entorno de los negocios hay un silencio. No es posible estimular el aumento de las ventas al exterior de productos de alta tecnología con las antiguas herramientas.

Pero, al parecer, una tarea tan grande no estaba puesta de frente a los funcionarios. De otra forma ¿Cómo explicar el hecho de que en la preparación del plan de trabajo general, el gobierno no tuvo en cuenta la exportación de servicios? El mismo es el "producto" del futuro. Hoy en día, según los expertos, la maquinaria en sí no es útil para nadie - lo único que tener las empresas es una línea lista para la producción de los productos finales. Las mismas las montan las empresas de ingeniería que exportan su trabajo intelectual. Estas estructuras existen en Ekaterimburgo: de acuerdo con el director ejecutivo de la Unión de Industriales y Empresarios de la región de Sverdlovsk, Pavel Borotkov, las mismas venden sus servicios a Japón y Estados Unidos. Pero en los documentos del gobierno no hay ninguna palabra sobre el apoyo a este tipo de exportaciones.

Uno tiene la sensación de que las autoridades rusas no vinculan el futuro del país con el desarrollo de la inteligencia. Todo el tiempo se sabe que las empresas innovadoras novatas no pueden permitirse el lujo de obtener una patente y la realización de estudios de mercado global. Por lo tanto, en países como Canadá e Israel, el Estado se hace cargo de estas funciones. En Rusia, sin embargo, según el director de la agencia para la Transferencia de Tecnología Hayada Group, Andrey Hazov, el inventor se ve obligado a publicar los resultados de su investigación en la prensa y las empresas extranjeras enseguida la patentan, ¿sobre que exportaciones entonces podemos hablar?

Pero eso ni siquiera es el punto. Uno se da cuenta de lo absurdo del sistema económico post-soviético cuando se enfrenta con el hecho de que no se puede mover fácilmente la producción en un único territorio aduanero. Según A. Hazov como parte del proceso tecnológico su empresa debe llevar los productos desde Kazajstán a Rusia y de regreso. La actividad económica ha sido paralizada por los funcionarios exigiendo certificar los productos con un respeto al medio ambiente. Mas sin embargo los estándares de emisiones de escape en Kazajstán fueron copiadas de las normas rusas.

Los burócratas, según el empresario, convierten en algo absurdo cualquier idea razonable. En el mismo Kazajstán, donde al parecer, se han tomado todas las decisiones adecuadas para mejorar la inversión y el clima de negocios "todo es muy cómodo, pero es difícil dormir": tan pronto como comienzas a trabajar, del clima de negocios confortable no queda rastro. A. Hazov predice que será igual en Rusia si la misma por supuesto no se digna a cumplir el plan de medidas para estimular las exportaciones.

De que esto último suceda, hay dudas. El jefe de la compañía "Transferencia de tecnología" S.R.L., Maxim Grohulsky, dijo que basándonos en nuestra propia experiencia, supongo que las autoridades fiscales tienen la dirección no oficial de que bajo cualquier pretexto bloqueen el registro de nuevas entidades. Los investigadores e inventores rusos ya están cansados de trabajar para el "patrón" y es por eso que abren compañías en el extranjero, sobre todo porque no es difícil hacerlo.

M. Grohulsky en relación con esto predice un mayor empobrecimiento de la inteligencia rusa. La única diferencia será que antes era la fuga de cerebros y ahora hay una fuga de la innovación empresarial.

Vladimir Terletsky