El negocio extranjero no se ve en el Ural Medio

11.07.2011 — Informes analliticos

Dentro de algunos días en Ekaterinburgo se abrirá la exposición internacional "Innoprom-2011". El grandioso acontecimiento, suponen las autoridades de la provincia de Sverdlovsk, podrá atraer a la región nuevos inversores. Los expertos no están de acuerdo con el optimismo de los funcionarios: el negocio en primer lugar valorará las salas de exposiciones, y las condiciones creadas para los emprendedores nacionales e internacionales. Las autoridades del Ural Medio aquí no pueden presumir de nada: como averiguó el comentarista de "RusBusinessNews", los funcionarios municipales de forma abierta están saboteando la legislación federal, y el gobierno regional únicamente está imitando el apoyo al negocio. 

En el camino espinoso de la estimulación del negocio en Rusia, más lejos de todas llegó la provincia de Kaluga. Su producto regional bruto antes de la crisis crecía en un 40% al año. En el año 2008 la economía freno en algo, pero la dinámica de todas formas era positiva. Como suponen los expertos, el éxito fue predeterminado por el interés del jefe de la región en la captación de inversores, creación de la infraestructura necesaria, preparación de plantilla y reducción de barreras administrativas. La provincia de Sverdlovsk no tuvo éxito en ninguna de estas vías. 

El Director general de la SRL "OMIYA Rus" Maksim Popov destaca que los empresarios extranjeros no tienen interés en realizar negociaciones en el Ural Medio, puesto que aquí el terreno no es accesible y no funciona la infraestructura de transporte. El coste catastral de los terrenos creció durante los tres últimos años en 48 veces, y los propietarios de los vagones ferroviarios entran en confabulación entre sí y aumentan las tarifas de los servicios, por lo cual el transporte se convierte en no rentable. En otras regiones de Rusia, según subraya el representante de una compañía tenedora suiza, el terreno cuesta varias veces más barata y los problemas con la accesibilidad de la infraestructura no son tan evidentes. 

El primer suplente del Presidente del gobierno de la provincia de Sverdlovsk Mijail Maksimov se ve obligado a reconocer que las condiciones para hacer negocios dejan mucho por desear: en el ministerio provincial de inversiones, ahora se están examinando acerca de 400 proyectos, los cuales no pueden desarrollarse sin conceder a las compañías superficies de oficinas o superficies industriales. 

El suplente del Director general de la sociedad anónima de tipo abierto "Sujolozhsktsement", controlado por inversores extranjeros, Ivan Vecherskiy cuenta que a causa de demoras organizativas, el proyecto de expansión industrial e introducción de nuevas tecnologías se realizó en Sujoy Log empleando el doble de tiempo que estaba planeado. Aparte de los problemas tradicionales con la legislación, la obtención del terreno y la conexión a las redes, apareció la dificultad con la atracción de especialistas cualificados. Como resultó ser, en la provincia de Sverdlovsk es difícil encontrar ingenieros, que hablen lenguas extranjeras. Esto es más que extraño para una región, que ya durante quince años está hablando de atracción al Ural Medio de inversores extranjeros y hasta la actualidad no puede ofrecerles a los consorcios mundiales de construcción de maquinaria la posibilidad de construir en la provincia Sverdlovsk una fábrica de ensamblaje de automóviles. 

Aún menos confortable se siente en la región de Sverdlovsk el negocio nacional. El jefe del buró de supervisión de la observancia de los derechos de los emprendedores de la organización provincial de Sverdlovsk "OPORA ROSSII" (APOYO DE RUSIA) Elena Artiuj dice que las autoridades municipales fácticamente están saboteando la ley federal № 159, la cual le permitió a los emprendedores comprar la propiedad municipal, que ellos están arrendando. La realización del derecho legal al final se convierte en pérdidas. Por ejemplo, el propietario de una industria panadera, que intentó obtener en propiedad las superficies arrendadas, se gastó en gastos judiciales 300 mil rublos. Ganando el proceso arbitrario, él recibió una compensación del estado equivalente a 100 mil rublos. Las pérdidas netas ascendieron a 200 mil, los cuales él, por supuesto intentará compensar a cuenta del aumento del precio del pan. 

La causa de la desgracia, posiblemente se debe a que el gobierno de la provincia de Sverdlovsk de una forma muy peculiar entiende la formación de un clima de inversión. Las autoridades crearon la Corporación de desarrollo del Ural Medio, donde inyectaron 5 miles de millones de rublos, y empezaron a construir el centro de exposiciones Ekaterinburg – EXPO con un coste de 9 miles de millones de rublos, donde en verdad al negocio local no hay nada que demostrar. Al mismo tiempo el gobierno regional durante meses no toma decisiones de financiación de elaboraciones perspectivas. Como comunicó el emprendedor Boris Ziryanov, su proyecto innovador pasó la prueba de resistencia en mayo, y la cuestión de asignación para él de unos medios presupuestarios bastante módicos se decidirá solamente en septiembre. La lógica de los funcionarios se entiende: darle el dinero a un empresario individual es igual de difícil, que abstenerse de la tentación de expandir el presupuesto de un grandioso objeto de construcción. 

Las causas del trabajo sin prisa de los funcionarios están sobre la superficie: ni los funcionarios estatales, ni los funcionarios municipales asumen ni responsabilidad de propiedad, ni administrativa por ignorar la legislación. La compensación a los emprendedores se les paga del presupuesto, es decir, por el libertinaje de los funcionarios otra vez paga el pagador de impuestos. Con esta táctica, suponen los expertos, a los inversores no se les podrá atraer a la provincia de Sverdlovsk ni con un lazo. 

Vladimir Terletskiy