Constructores rusos de máquinarias una vez más obstaculizan a los chinos

02.03.2011 — Informes analliticos

El primer ministro ruso, Vladimir Putin, intervinó como lobbysta de la empresa constructora de maquinarias "Uralmash". El Ministerio de Desarrollo Económico será el encargado de proteger el mercado ruso de maquinarias de perforación, de los equipos de bajo costo importados. Los expertos creen que las medidas anti-dumping incluso afectarán a los productores nacionales ya que muchas empresas rusas producen las maquinarias de perforación y explotaciones petrolíferas en el sudeste asiático. Como averiguó el comentarista de "RusBusinessNews" los constructores de maquinarias se sienten más cómodos en China, y es por eso que los esfuerzos del Gobierno Ruso deberían ser dirigidos a mejorar el clima de negocios en el país.

El asunto de la imposición de tasas arancelarias sobre las maquinarias de perforación importadas a Rusia no se analiza por primera vez. Hace algún tiempo el Gobierno decidió que el fabricante nacional necesita de protección, y aprobó las tasas de derechos de importación que ascendían del 5-15% del valor en aduana de las maquinarias. Posteriormente estas tasas arancelarias fueron anuladas bajo la presión del lobbysmo de las empresas del sector petrolero y el gas, que argumentaron que los constructores nacionales de la maquinarias no responden a las necesidades de los perforadores y no producen equipos cómodos y eficientes.

La anulación de las tasas dio sus resultados: las fábricas de maquinarias de perforación de Rusia elaboran los equipos bajo el dictado del cliente, con las configuraciones que la industria del petróleo necesita. Pero al mismo tiempo aparece otro problema: a igual listado de equipo, en Rusia demostró ser mucho más caro que los equipos chinos, y sólo un poco más baratos que los alemanes. En los precios de los mismos no sólo afectan las tasas de crecimiento anual del gas, la electricidad, la gasolina, el metal y el transporte ferroviario, sino también la organización de la producción en China. La mano de obra barata, los bajos impuestos y los bajos costos han puesto a los rusos en una obvia desventaja.

El director técnico de la compañía limitada "Fabrica de maquinarias de perforación de Volgogrado", Igor Kolesnikov dijo en un foro que la "explotación despiadada" del personal permite a las empresas chinas vender productos de ingeniería para la industria del petróleo y del gas en un 26% más barato. Para corregir dicha situación el alto directivo sugirió el uso de tasas: según él, los derechos de importación en EE.UU. en los diferentes grupos de mercancías procedentes de China representan desde el 60 hasta el 250%. Otros productores rusos de maquinarias petroleras y equipos para la extracción del gas no se limitan al uso de tasas arancelarias y proponen un conjunto de medidas anti-dumping: vincular la prolongación de las licencias para la explotación de los yacimientos de las empresas petroleras y de gas con el uso de las maquinarias nacionales, negarse al uso de préstamos relacionados con la compra de maquinarias importadas, obligar a las empresa conjuntas de Rusia, localizar la producción de hasta un 75% de los componentes para las maquinarias y instalaciones de perforación, etc.

El Gobierno, por su parte, parece haber escuchado a los constructores de maquinarias: el primer ministro ruso Vladimir Putin durante su reunión con el gobernador de la región de Sverdlovsk Alexander Misharin, ofreció proteger ante el dumping a la compañía Uralmashzavod - uno de las fábricas líderes en construcción de maquinarias de perforación en la URSS. "Algunos de nuestros socios están tratando de hacer dumping en nuestro mercado - el Primer Ministro, le dijo al gobernador. - Hay que responder a esta situación. Prepárenme conjuntamente con la dirección de la Fabrica las propuestas pertinentes. Ya he dado las indicaciones necesarias al Ministerio de Desarrollo Económico".

Los expertos se mostraron muy escéptico con la medida de proteger el mercado. El jefe programador de la empresa "AMT" Iosif Shrago considera que la imposición de derechos de importación permitirá a los fabricantes nacionales de maquinarias de baja calidad subir los precios de sus productos. La rígida vinculación de la prolongación de las licencias para la explotación de los yacimientos por parte de las empresas con maquinarias fabricados en Rusia dará el mismo resultado. Los intentos de prohibir el préstamo vinculado con la adquisición de maquinarias importadas también están condenados al fracaso: como dijo el experto, cuando el Gobierno, quiere obtener millones, y los mismos se otorgan solo en condiciones de créditos asociados, el gobierno actúa como el último carterista. No tendrá éxito y la localización del 75% de la producción de los componentes para las maquinarias y instalaciones de perforación ya que en las plataformas petroleras rusas los motores, sistemas hidráulicos, bombas y aparatos electrónicos - son importados, y para lograr su producción en Rusia es necesario un alto nivel de innovación. En el país con este tema, como sabemos, todo no anda muy bien, y debido a eso cualquier compromiso ira a costo de la disminución de calidad.

El director comercial del grupo de Ingeniería "HMT", que suministra maquinarias de perforación y explotaciones petrolíferas, Eugenio Sukhov no ve sentido en la protección del mercado interno, ya que el productor chino inicialmente tiene una ventaja económica seria sobre el productor ruso. Y no es sólo en los bajos interés crediticios y los bajos costos de los negocios, sino también la protección ante el despotismo de los funcionarios públicos. De acuerdo con un empresario, el nunca ha escuchado, ni ha visto que las autoridades incautaran las empresas privadas, lo que regularmente ocurre en Rusia. China atrae y por su sistema de notificaciones: no hay necesidad de esperar meses e incluso años la decisión sobre situaciones simples, e incluso pagar un soborno. Esa falta de extorsión y sobornos conduce al hecho de que en China la producción de cualquiera maquinaria sea por lo menos 1.5-2.5 veces más barata que en Rusia.

El Comisionado de la filial Siberiana de ACR para el trabajo con China Andrei Korzhubaev alega que la obtención de certificados y aprobaciones en China no son menos que en nuestro país y los funcionarios mantienen un "estricto control " de los negocios, pero para los extranjeros, en realidad, es mejor ya que: sólo tiene que pagar a un "encargado del enlace con los órganos de gobierno" y trabajar en paz.

Eugeni Sukhov esta seguro de que se puede gritar continuamente sobre la opresión de las empresas nacionales, pero eso no será suficiente sin cambios significativos en las políticas, porque el sistema actual funciona solo para el sistema burocrático, en lugar de funcionar para la sociedad. Ya que nadie va por lo menos a igualar las posibilidades de los productores rusos y chinos, E. Sukhov ve como salida de esta situación, el traslado de los negocios al sudeste asiático. El grupo "HMT" ha creado en Shanghai un centro de ingeniería donde trabajan ingenieros rusos, alemanes, taiwaneses altamente cualificados y los administradores. El centro desarrolla, confecciona y envía las maquinarias elaboradas para el sector petrolero y de gas en Rusia. Tal vez a este tipo de competidores fueron dirigidas las palabras de los grupos lobbystas de Uralmashzavod, ya que compañías efectivas como esta, no permiten la asimilación del dinero de los bancos y corporaciones estatales.

Los expertos dicen que a "los rusos arrogantes" que arrancaron su negocio de las garras codiciosas de los funcionarios burócratas, por supuesto, se les puede castigar. Pero esto no va a ayudar a Uralmashzavod. Iosif Shrago esta seguro de que mientras que las maquinarias chinas cuestan dos veces más baratas que las maquinarias de Rusia, y los chinos producen cuatro veces mas sin disminuir la calidad, para la fábrica de los Urales "no se ven buenas expectativas": "La productividad de nuestra ingeniería es tan baja que explicar esta crisis momentánea, es imposible. Y mientras dicha productividad sea tan insignificante - no habrá nadie dispuesto a dar dinero a la ingeniería y con mucha razón. Y si alguien se atreve, obtendrá el mismo producto que hace 30 años atrás".

Vladimir Terletsky